Неделю назад Армения, Азербайджан и Россия подписали совместное заявление, фактически прекратившее войну в Карабахе. Премьер-министр Армении Никол Пашинян заявил, что у него не было выхода, а президент Азербайджана Ильхам Алиев объявил о победе в войне. Каков сейчас статус Нагорно-Карабахской республики? Откуда взялись турецкие миротворцы?
Что происходит в Армении
Всё это время в Ереване не прекращаются протесты, а премьер-министр Никол Пашинян стремительно теряет позиции. Если после подписания соглашения за его отставку выступали простые люди и парламентская оппозиция, то сейчас его критикует и правящая фракция «Мой шаг». В ночь с 15 на 16 ноября он написал в Facebook, что ждет солдат с передовой в Ереване, «чтобы решить вопросы тех, кто "скулит под стенами"». Его противники восприняли это как призыв к расправе над протестующими, а несколько депутатов из «Моего шага» сдали мандаты после этой публикации.
В понедельник 16 ноября Пашинян выступил на пресс-конференции и перед своей фракцией в парламенте. Кроме прочего, он сказал, что Армения и без договора «продала» бы Шуши — один из важнейших городов Нагорного Карабаха. Вскоре после этого в отставку подал министр иностранных дел Армении Зограб Мнацаканян, а чуть позже Пашинян уволил и его заместителя Шаварша Кочаряна.
Президент Армении Армен Саркисян обратился к нации. Он призвал Никола Пашиняна уйти в отставку, а всех остальных — готовиться к досрочным парламентским выборам. Премьер-министра в Армении назначает именно парламент.
Утром 18 ноября Никол Пашинян опубликовал в Facebook план работы своего правительства по итогам войны. Он назвал себя ответственным и за сложившуюся ситуацию, и за ее преодоление. Программа Пашиняна включает в себя 15 пунктов, среди них — возобновление переговоров по статусу НКР в рамках Минской группы ОБСЕ, реформа вооруженных сил, изменения избирательного кодекса Армении и социальные гарантии для семей погибших и раненых.
Что будет с самой Нагорно-Карабахской республикой?
Всё еще непонятно. Президент Азербайджана Ильхам Алиев заявил, что «о статусе Карабаха не может идти и речи» — то есть он уверен, что жизнь на этой территории должна регулироваться внутренними законами Азербайджана, а не международными соглашениями. Однако самопровозглашенная НКР не прекращает своего существования. Во время войны и по результатам мирного соглашения республика потеряла почти две трети своей территории, однако часть ее, включая столицу Степанакерт (азербайджанское название — Ханкенди) в результате оказалась под охраной российских миротворцев. НКР теперь практически отрезана от Армении — попасть туда можно будет только по одной дороге — Лачинскому коридору, проход по которому обеспечат те же российские миротворцы. О том, под чьим контролем НКР будет де-юре, в договоре ничего не сказано. Сейчас республикой управляет ее собственная администрация под руководством президента Араика Арутюняна. Но неясно, сохранит ли НКР автономию в долгосрочной перспективе. Любая из сторон договора может потребовать вывода российских миротворцев за полгода до окончания пятилетнего периода их пребывания, то есть уже в 2025 году.
Роль Турции
В соглашении Армении, Азербайджана и России не было ни слова о Турции, однако она всё равно принимает активное участие в происходящем в Карабахе. 11 ноября Россия и Турция подписали меморандум о создании совместного центра по контролю за прекращением огня — он будет расположен на территории Азербайджана.
Дальше позиции России и Турции разошлись. 12 ноября министр иностранных дел и министр обороны Турции заявили, что турецкие миротворцы будут следить за ситуацией наравне с российскими. Им сразу же ответила российская сторона: пресс-секретарь президента Дмитрий Песков и министр иностранных дел Сергей Лавров рассказали, что рассчитывают на присутствие Турции в Карабахе только в рамках сотрудничества по наблюдению за прекращением огня. Посол Азербайджана в России Полад Бюль-Бюль оглы рассказал в интервью РБК, что турецкого контингента в Карабахе не будет — только наблюдатели.
Где именно будет располагаться российско-турецкий центр по контролю за прекращением огня, неизвестно. Место определит Азербайджан, но он пока отмалчивается, а Россия и Турция говорят противоречащие друг другу вещи. По словам министра иностранных дел России Сергея Лаврова, центр будет на «территории, которая не приближена к Карабаху», а контролировать прекращение огня будут беспилотники. Президент Турции Реджеп Эрдоган утверждает, что место Азербайджан определит на «территории, освобожденной от армянской оккупации». Турецкий парламент уже одобрил указ Эрдогана о размещении турецких военных в Азербайджане сроком на один год. По данным Aljazerra, это будет именно военная миротворческая миссия, к которой при необходимости присоединятся гражданские специалисты — причем количество отправляемых людей будет определять не парламент, а президент Турции.
