Федеральная антимонопольная служба (ФАС) направила в правительство доклад, в котором предлагает внести ряд изменений в закон «О связи», правила оказания услуг связи и ряд других нормативных актов, сообщают «Ведомости» со ссылкой на заместителя начальника управления контроля транспорта и связи ФАС Елену Заеву.
С одной стороны, в докладе предлагается закрепить норму о свободном доступе абонентов к любым интернет-сервисам и запретить операторам устанавливать приоритетный доступ к одним сервисам в ущерб другим.
В докладе, в числе прочего, говорится о том, что ФАС считает возможным рассматривать разрешить операторам вводить спецтарифы на доступ к сервисам, требующим повышенного качества и высокой пропускной способности канала связи: онлайн-видео, мессенджеры и т.д. Вместе с тем оператор должен гарантировать подписчикам этих тарифов качественный и бесперебойный доступ к сервисам. В качестве примера мирового опыта ФАС приводит США. В январе 2014 года Федеральный апелляционный суд США разрешил интернет-провайдерам взимать с порталов вроде Google или Netflix, содержащих «тяжелый» контент, более высокую плату.
Авторы доклада указывают, что растущая популярность контент-услуг и коммуникативных сервисов сопровождается лавинообразным ростом трафика. При этом сети нуждаются в умощнении, тогда как инвестируют в них только операторы связи, а интернет-сервисы — нет.
