В 2018 году международная неправительственная организация Human Rights Watch опубликовала доклад о проблеме домашнего насилия в России. Ее мешает решить не только неосведомленность пострадавших о такой проблеме в принципе, но даже и о существовании служб помощи пострадавшим. Более того, распространена практика стигматизации жертв домашнего насилия. Однако все это лишь верхушка айсберга, и вот почему.
Отсутствие достоверной статистики
По данным авторов доклада, в России насчитывается около 78,8 млн женщин — 54% всего населения. В 2012 году Росстат и Минздрав провели исследование и выяснили, что каждая пятая женщина в течение жизни подвергалась физическому насилию со стороны супруга или партнера.
В России число насильственных преступлений против членов семьи, особенно женщин, продолжает расти. Как сообщает Росстат со ссылкой на МВД, всего в 2012 году зафиксировано 32 845 таких случаев. Из них в отношении женщин – 24 017. Почти 13 тысяч совершены в отношении супруга, а 11 534 или 90% — в отношении жены.
Инфографика: Медиазона
В 2016 году общее число преступлений данной категории выросло до 64 421, из них 29 465 было совершено одним супругом в отношении другого. Причем чаще всего внутри супружеской пары страдают женщины: 27 090 случаев или 92%.
А вот в 2017 году произошел спад количества насильственных преступлений в отношении членов семьи — до 34 007. Причина — декриминализация побоев в отношении близких лиц.
По данным Левада-Центра, 12% опрошенных женщин заявили, что их бил супруг/бывший супруг/партнер. 2% рассказали, что насилие было частым, 4% — что происходило многократно, 6% — один или два раза.
Мы видим, что статистику случаев домашнего насилия ведут различные ведомства. Однако проблема в том, что систематизированного сбора такой информации на правительственном уровне нет. В результате, официальные данные появляются редко. К тому же, они фрагментарны и непоследовательны.
Один из важнейших факторов, который мешает не только сбору статистики, но и решению проблемы домашнего насилия в целом — отсутствие в России закона о домашнем насилии или хотя бы соответствующего юридического определения, которые позволило бы выделить случаи насилия в семье в отдельную категорию.
Инфографика: Медиазона
Более того, в полицию обращается только 10% жертв домашнего насилия. По оценке экспертов, 60 – 70% женщин не сообщают о таких случаях и не обращаются за помощью. Только 3% таких случаев доходит до суда.
Авторы доклада отмечают, что уголовные дела по заявлениям о домашнем насилии возбуждаются редко и в большинстве случаев прекращаются еще до суда. Все это доказывает, что реальное число жертв домашнего насилия намного превышает приведенные выше цифры.
Трансформация общественного мнения в отношении домашнего насилия
Проблема домашнего насилия все чаще выносится в общественное поле и обсуждается в крупных СМИ. В последние годы восприятие гендерного насилия как допустимого или «нормального» меняется. Формируется понимание того, что это является распространенным явлением и серьезной проблемой, которая требует решения.
По данным общероссийского опроса 2016 года, 77% респондентов считают рукоприкладство во время конфликтов между супругами недопустимым. А в 2018 году почти 55% опрошенных сказали, что поддерживают введение в России уголовной ответственности за домашнее насилие.
Однако позитивным изменениям очень сильно помешало то, что в 2017 году произошла декриминализация первых побоев в отношении близких лиц. Это правонарушение перевели в разряд административных.
Такие действия властей являются результатом усиления консервативного тренда в российской политике в последние годы. В частности, нельзя забывать о растущем влиянии Русской православной церкви на политическую и общественную жизнь.
Некоторые политики считают, что борьба с домашним насилием подрывает «традиционные ценности» и семейные устои. Эта тенденция ведет к укреплению стереотипов мужского доминирования, которые давно укоренились в России.
К тому же, ситуацию усугубляет введенными правительством ограничениями на иностранное финансирование. А также общее враждебное отношение государства к не правительственному сектору. В частности, власти пытаются дискредитировать независимые группы, присваивая им статус «иностранных агентов». А это практически равнозначно «шпиону».
Авторы доклада уверены, что консервативная риторика и враждебное отношение властей в целом к неправительственным организациям благоприятствует домашнему насилию, стигматизирует его жертв и удерживает их от обращения за помощью. Все это чревато признанием насилия в семье «нормальным явлением» и формированием мнения, что женщина должна терпеть неоднократное побои.
Что делать?
Авторы доклада уверены, что продвинуться в решении проблемы домашнего насилия в России помогут следующие шаги:
- Принятие закона о домашнем насилии
- Ратификация Конвенции СЕ о предотвращении и борьбе с насилием в отношении женщин и домашним насилием (Стамбульская конвенция).
- Регулярно проведить информационно-просветительские кампаний, которые разъясняют специфическую природу домашнего насилия. Цель — информированность россиян о проблеме домашнего насилия.
- Введение обязательного, специализированного и непрерывного образования по вопросам домашнего насилия для социальных работников, врачей, психологов, адвокатов и других профильных специальностей.
- Обеспечить пережившим домашнее насилие, особенно в селах, доступ к службам помощи. В частности убежищам, а также медицинской психологической и юридической помощи.
- Для этого необходимо создать дополнительные государственные убежища и обеспечить ресурсами неправительственные организации. Тогда они смогут сами создавать и поддерживать убежища. Однако важно, чтобы все это происходило в обстановке, свободной от враждебности со стороны государства, о которой говорится в этом докладе.
