В 2019 году исследователи из ООН опубликовали очередной «Доклад о человеческом развитии». В нем они утверждают, что неравенство людей следует рассматривать не только сквозь призму экономических факторов. По их мнению, оно выходит за рамки «уровня доходов и средних показателей сегодняшнего дня». И вот почему:
Неравенство за пределами уровня доходов
Неравенство уже давно вышло за рамки экономики, в частности, уровня доходов людей. В странах с высоким уровнем человеческого развития шансы поступить в высшее учебное заведение у детей превышают 50%.
А вот в странах с низким уровнем человеческого развития в университет имеют возможность поступить только 3% детей. При этом около около 17 % — скорее всего не доживут до 20 лет.
В плане доступа к технологиям в развивающихся странах на 100 жителей приходится 67 абонентов мобильной связи. Это вдвое меньше чем в странах с очень высоким уровнем человеческого развития.
600 миллионов человек все еще живут в условиях крайней нищеты по уровню доходов. Если использовать для оценки индекс многомерной бедности, их число резко увеличивается до 1,3 миллиарда.
Согласно ему, около 262 миллионов детей не посещают начальную или среднюю школу, а 5,4 миллиона детей не доживают до возраста пяти лет. Несмотря на расширение доступа к иммунизации и недорогому лечению, показатели детской смертности в беднейших странах остаются высокими.
Подобные проявления неравенства в человеческом развитии вредят обществу и ослабляют социальную сплоченность, а также доверие людей к правительству, учреждениям и друг к другу.
Как проявляется неравенство в человеческом развитии?
За первые 20 лет XXI века достигнут большой прогресс в области сокращения крайней нищеты. Однако по-прежнему велик разрыв в таких важных базовых правах и возможностях, как право на жизнь и еду, свободу выбора. Неравны люди и в возможности посещать школу или даже в устройстве на работу.
Более того, формируется новый пласт неравенств, которые влияют на жизнь людей. Например, он связан с технологическим прогрессом. При этом люди, которые уже обладают широкими правами и возможностями сегодня, судя по всему, готовы еще больше вырваться вперед завтра.
Авторы доклада считают, что подлинного улучшения в борьбе с неравенством не достичь, если пытаться его устранить на этапе, когда люди уже получают очень разные доходы. Ведь неравенство начинается с рождения, а зачастую даже раньше, и может накапливаться в течение жизни.
«Два сейсмических сдвига будут определять контуры развития в XXI веке: изменение климата и технологические преобразования. Климатический кризис уже сейчас сильнее всего затрагивает беднейшие слои населения, в то время как технологические достижения, такие как машинное обучение и искусственный интеллект, могут оставить позади целые группы людей и даже страны, создавая угрозу неопределенного будущего в результате подобных сдвигов», — отмечают авторы доклада.
Как изменение климата усугубляет неравенство
Авторы доклада считают, что изменение климата в период с 2030 по 2050 годы станет причиной смерти еще 250 тысяч человек в год. В частности, от недоедания, малярии, диареи и теплового стресса.
Более того, географический диапазон переносчиков заболеваний — таких как комары — скорее всего сместится и расширится.
К тому же, высокий уровень неравенства доходов внутри стран препрятствует распространению новых экологически чистых технологий. Оно может влиять и на соотношение сил между теми, кто выступает за ограничение выбросов углерода и против него. Концентрация дохода на верхнем уровне часто совпадает интересами групп, выступающих против борьбы с изменением климата.
Технологический прогресс и сокращение неравенства в человеческом развитии
Авторы доклада отмечают, что промышленная революция повлекла за собой так называемую «Великую дивергенцию». Она отделила индустриализированные общества от тех, которые не провели индустриализацию. Отличие нынешней ситуации в том, что многие технологии теперь доступны повсеместно.
Например, искусственный интеллект может выполнять задачи вместо людей. Однако он способен и восстановить спрос на рабочую силу за счет создания новых задач для человека. А это даст положительный чистый эффект, который может сократить неравенство.
«Доклад побуждает каждого признать, что нынешние стандартные показатели для оценки неравенства несовершенны и зачастую обманчивы, поскольку они ориентированы на уровень дохода и слишком не прозрачны, чтобы выявить глубинные механизмы, порождающие неравенство. Таким образом, в Докладе обосновывается необходимость анализа неравенства за рамками уровня доходов и средних показателей, а также сводных показателей неравенства, равно как за рамками сегодняшнего дня», — заключают авторы доклада.
