Российские власти вроде бы понимают, что в такое время государство должно действовать активнее. Но что получается?
Мера: нулевой кредит для выплаты зарплат
Малые и микропредприятия могут взять в банке беспроцентный кредит на шесть месяцев под 0 % для выплаты зарплаты сотрудникам под.
Реакция: Бизнес-омбудсмен Борис Титов провел «контрольные закупки» подобных кредитов при помощи региональных бизнес-омбудсменов. Из 158 заявок было одобрено лишь 6. Глава Минэкономразвития Максим Решетников лично позвонил в два банка из десятки крупнейших, и у него также ничего не получилось. То, что кредитование не работает, признал и президент.
Мера: мораторий на банкротства по требованию кредитора
На полгода приостанавливается прием заявлений о банкротстве должника со стороны кредиторов.
Реакция: Юристы коллегии адвокатов Delcredere отметили в своем обзоре правовых мер во время коронавируса, что предложенная схема не поможет компаниям, которые попали в сложную ситуацию. Находящиеся в предбанкротном состоянии компании не смогут совершать сделки, которые могли бы исправить их положение. У них не будет реальной возможности избежать кризиса.
Мера: налоговые и кредитные каникулы
В первом случае речь идет об отсрочке уплаты всех налогов, кроме НДС и НДФЛ. Во втором – возможность не платить две трети процентов по выданным кредитам, а также получить отсрочку на уплату платежей по основному долгу.
Реакция: «Каникулы — это всего лишь отсрочка, и за каждый день этой отсрочки нужно будет платить и по кредитам, и от уплаты налогов никто не освобождает, перечень секторов, к кому это применимо, не широк. Меры властей довольно скупые, и скорее, свидетельствуют о том, что власти не готовы на серьезные меры поддержки, компенсирующей масштаб ущерба российской экономики от коронавируса и падения цен на нефть», — отметил в разговоре с Полит.ру Евгений Надоршин, главный экономист «ПФ Капитал».
Мера: снижение и отсрочка страховых взносов
Все компании и ИП, находящиеся в реестре МСП, будут платить вместо 30 % — 15 %.
Реакция:Александр Широв, заместитель директора Института народнохозяйственного прогнозирования РАН, заявил на пресс-конференции в ТАСС, что, согласно расчетам Института народнохозяйственного прогнозирования РАН, при карантине в два-три месяца потери экономики России в 2020 году составят 4–5 %. Шестимесячный карантин обойдется в 20 % ВВП.
«Казалось бы, 4–5 % — это немного, — отмечает Александр Широв, — но для того состояния, в котором мы находились перед кризисом, а это невысокие доходы и очень низкий инвестиционный спрос, 4–5 % падения — драма, это отбрасывает уровень и качество жизни нашего населения на 10 лет назад». Таким образом, мера эта существенная, но также недостаточная в условиях вымирающего малого и среднего бизнеса.
Мера: прямая поддержка малого и среднего бизнеса со стороны государства
Президент объявил о прямой поддержке малого и среднего бизнеса государством. С 18 мая компании, которые сохранили не менее 90 % сотрудников, получат выплаты на доплату к зарплате в размере одного минимального размера оплаты труда (12 130 рублей).
Реакция: На доплату одного минимального размера оплаты труда (МРОТ) к зарплате смогут претендовать 3,3 млн человек, сообщил «Ведомостям» представитель Минэкономразвития. Это лишь половина всех занятых в малом и среднем бизнесе. Если карантин продолжится более трех-четырех месяцев, «начнутся проблемы с финансированием того невысокого уровня заработных плат, который мы пытаемся гарантировать за счет мер государственной поддержки, — объясняет Александр Широв. — Затем — проблемы с финансовой системой, потребуются существенные вливания в нее». Шестимесячный карантин обойдется в 20 % ВВП.
Мера: субсидирование кредитов системообразующим компаниям
Системообразующим компаниям будет субсидировано 6 % кредитов на оборотные средства.
Реакция: «Проблема в том, что начнутся проблемы с финансированием невысокого уровня заработных плат, который мы пытаемся гарантировать за счет государственной поддержки», — объясняет Александр Широв. Чтобы минимизировать последствия экономического спада, по оценке ИНП РАН, потребуется 5–7 трлн рублей накопленных резервов.
«Когда экономика будет выходить из карантина, критически важно поддержать спрос населения, — полагает Широв, — если этого не сделать, кризис может превратиться в очередной виток стагнации, в которой мы живем уже пять-шесть лет, и этого нельзя допустить». На его взгляд, в период карантина главное — это поддержка занятости населения, на это не нужно жалеть ресурсов.
