Среди последних посетивших в
этом году Москву зарубежных лидеров оказалась Кристина Фернандес. Он прибыла в
день годовщины с момента вступления ее в эту должность - 10 декабря 2007 года.
Кристина Фернандес тогда сравнительно легко взяла верх на проходивших в
октябре всеобщих выборах.
Путь Кристины на вершину пирамиды власти оказался относительно безболезненным. Она вдохновлялась не только Мишель Бачелет, победившей в соседней Чили, но и своими соотечественницами, которые в разное время играли значительную роль в большой политике.
Активное участие женщин в политике органически вписывается в аргентинскую традицию. Неимоверной популярностью в 1950-ые годы пользовалась Эва Дуарте, супруга легендарного Хуана Доминго Перона, основателя и лидера Хустисиалистской (перонистской) партии, дважды избиравшегося президентом. Эвита, как ее ласково называли простые люди, помогала мужу, играла огромную роль в общественной жизни, мобилизуя массы на поддержку начинаний власти. Ее смерть в молодом возрасте повергла народ в траур. Другая жена Перона, Исабель Мартинес, являлась вице-президентом, а после кончины мужа в 1974 году стала главой государства. В этой должности она находилась 33 месяца. В марте 1976 года ее свергли военные. И вот теперь, на очередном витке развития, дама вновь оказалась у руля правления. Важно подчеркнуть, что она заняла высший пост не в силу привходящих обстоятельств, а по прямому мандату народа.
Кристина Элизабет Фернандес появилась на свет 19 февраля 1953 года в городе Ла-Плата, столице провинции Буэнос-Айрес. Окончила юридический факультет местного университета, активистка молодежной организации. Во время учебы познакомилась с будущим мужем Нестором Киршнером, свадьбу сыграли в 1975 году. Спустя короткое время отправились на его родину, в отдаленную провинцию Санта-Крус. У супругов двое взрослых детей, 28-летний сын Максимо и 18-летняя дочь Флоренсия.
Политическая карьера Кристины стартовала в конце 80-х годов, сначала на провинциальном, а затем - на общенациональном уровне. Она становится депутатом нижней палаты парламента. Параллельно ее супруг продвигается по партийной лестнице, в 1991 году избирается губернатором провинции. Затем граждане еще дважды оказывали ему доверие. Заслугой Киршнера является то, что в период дефолта, обрушившегося на страну в декабре 2001 года, ему удалось не только удержать провинцию на краю пропасти, но и преподать урок управленца. Это послужило трамплином для выдвижения в президенты. Киршнер был избран в мае 2003 года при весьма драматических обстоятельствах. Его тогдашний соперник, добившийся минимального преимущества в первом туре, затем сошел с дистанции. Киршнер, набравший лишь 22% голосов, был объявлен победителем и занял кресло хозяина Розового дома.
До и после победы мужа Кристина оказывала ему всяческую поддержку, в том числе законодательную. К тому моменту она уже являлась сенатором, обрела самостоятельный политический вес, активно содействовала продвижению президентских инициатив. В парламенте она зарекомендовала себя последовательным борцом за права человека и равноправие женщин. Без ее участия не принималось практически ни одно значимое решение правительства. Она даже обзавелась собственным кабинетом в Розовом доме, что вызвало недовольство оппозиции. Звездным для Кристины стал 2005 год. Тогда на парламентских выборах в провинции Буэнос-Айрес она обошла грозную соперницу Хильду Гонсалес, супругу временного президента Нестора Дуальде (2002-2003 гг.).
Неординарность ситуации 2007 года состояла в том, что Конституция позволяет вторичное избрание главы государства сразу же по завершении предыдущего мандата. Киршнер имел неплохие шансы сохранить свой пост. За период его правления темпы экономического роста достигли 8%, значительно уменьшились безработица и бедность, стали возвращаться люди, эмигрировавшие за границу в поисках лучшей доли, еще и сегодня сохраняется высокая степень его поддержки. Однако идея выдвижения супруги прорабатывалась в верхушке левоцентристского крыла правящей партии. Интрига: муж или жена - сохранялась до начала июля. Внешним толчком к решению явилось поражение креатуры президента на выборах мэра Буэнос-Айреса. Победу с явным преимуществом одержал предприниматель Маурисио Макри, владелец именитого клуба «Бока Хуниорс», завоевавшего престижный трофей южноамериканского футбола - Кубок Либертадорес. Это прозвучало тревожным сигналом для верхов. Потребовалось обновить имидж власти. На смену суровому Нестору избирателю предложена гламурная Кристина, способная сохранить преемственность, сочетающуюся с переменами, в частности, с усилением социальной направленности курса.
Официальное выдвижение Кристины Фернандес произошло 19 июля, на пике необычайно суровой для этих широт зимы. Обращаясь к главе государства, кандидат подчеркнула, что это мужественный поступок человека, имеющего 70-процентный рейтинг, - не выдвигаться, а уступить дорогу женщине.
Разумеется, Кристина Фернандес располагала мощным административным ресурсом. Однако, несмотря на ее зашкаливающий рейтинг, исход состязания отнюдь не был предрешен. Предстояла схватка с сильными конкурентами. Среди них был Роберто Лаванья, бывший министр экономики. С его именем связан выход из затяжного кризиса, вызванного дефолтом. Он критиковал правительство за отсутствие рачительности, нерациональное использование финансовых средств, утверждал, что блага от экономического роста достаются далеко не всем, считал необходимым восстановить равновесие между ветвями власти. В числе соперников была еще одна женщина Элиза Каррио, пытавшаяся вторично сплотить разрозненные левые силы и дать бой фаворитке. Не следовало сбрасывать со счетов и экономиста правого толка Рикардо Лопеса Мурфи, который вновь, как и в 2003 году, заявил о претензиях на высший пост.
В августе Кристина сделала сильный ход. Стремясь расширить электоральную базу, взяла в напарники губернатора провинции Мендоса Хулио Кобоса из оппозиционного Гражданского радикального союза. По утверждению претендентки, этот шаг был продиктован желанием преодолеть существующие разногласия, сплотиться во имя строительства процветающей Аргентины. На одной из встреч с избирателями, приветствовавшими Кристину рифмованным лозунгом, она сердечно поблагодарила их, но при этом слегка подкорректировала, сказав: «Привыкайте употреблять слово президент в женском роде» (в испанском языке такая форма существует).
Вступив в должность на волне эйфории от успеха и получив страну в состоянии относительного благополучия, вскоре Кристина Фернандес столкнулась с мировым финансовым кризисом. Она оказалась вынуждена признать замедление темпов экономического роста с 8 до 4% в год. Заметно снизилась деловая активность в промышленности и сфере обслуживания, возросла безработица.
В сложившихся условиях в конце ноября пришлось прибегнуть к экстраординарным мерам по смягчению кризисных явлений. Они предполагают стимулирование потребления, организацию общественных работ, увеличение экспорта и привлечение капиталовложений. В парламент направлен проект закона, облегчающий условия возвращения вывезенных за рубеж капиталов. Согласно официальной статистике, в одном только октябре было вывезено 4 млрд. долларов. Это в два раза больше, чем в сентябре. Теперь речь идет об уменьшении налоговой нагрузки для тех, кто намерен капиталы вернуть. Правительство выделяет около 3,8 млн. долл. для финансирования вложений, которые будут способствовать увеличению конкурентоспособности производства, импорту и потреблению. В частности, предусматривается выдача субсидий для приобретения бытовой электротехники и автомобилей.
Намечается создание специального министерства производства с целью поддержать торговую активность для сохранения уровня занятости, предполагается уменьшение налогов при экспорте зерна и кукурузы.
Наряду с этим принято решение о национализации частных пенсионных фондов, располагающими денежными средствами. Они пойдут на покрытие расходов по стимулированию производства, капиталовложений, занятости и потребления. Кроме того ожидается, что Конгресс одобрит огосударствление авиаперевозчика «Aerolineas Argentinas», находящегося в тяжелейшем финансовом положении. Вместе с тем в сентябре было объявлено о погашении задолженности Парижскому клубу в размере 6,7 млрд. долларов, которое откладывалось со времен дефолта 2001 года.
Все это наложилось на сугубо внутренние трудности. Вот уже несколько месяцев продолжается схватка властей с аграриями, выражавшими недовольство решением правительства повысить налоги для экспортеров сельскохозяйственной продукции с целью перераспределения богатств. На введение новой схемы мгновенно отреагировали мелкие и средние производители, утверждавшие, что она приведет к уменьшению и без того невысоких доходов. К ним присоединились и крупные экспортеры. В течение 130 дней по инициативе сельских организаций прошли 4 крупные акции протеста, которые сопровождались перекрытием жизненно важных магистралей и прекращением поставок продукции на внутренний рынок. Возникли перебои в снабжении, вызвавшие недовольство широких слоев населения. Затем ситуация слегка разрядилась. К моменту возвращения Кристины Фернандес на родину выступления аграриев возобновились.
Этот конфликт помимо всего прочего породил острый политический кризис. Меры, предложенные правительством, отказался поддержать вице-президент Хулио Кобос. В качестве спикера верхней палаты парламента он проголосовал против. Но в отличие от ситуации 2000 года, когда в знак несогласия с экономическим курсом главы государства, подал в отставку второй человек во властной вертикали Карлос Альварес, вице-президент не стал отказываться от своего поста. По итогам демарша он резко повысил свой рейтинг. К числу последствий этих драматических событий следует отнести уход со своих должностей председателя правительства Альберто Фернандеса и министра экономики Мартина Лустеу.
К сказанному надо добавить, что произошло «короткое замыкание» в отношениях Аргентины с Соединенными Штатами. Причиной стало задержание в американском аэропорту предпринимателя, имеющего венесуэльское и американское гражданство, Гвидо Антониони Вильсона, который пытался контрабандным образом без упоминания в таможенной декларации провезти 800 тысяч долларов. По словам американского судьи, расследовавшего этот случай, один из фигурантов признал, что эти деньги якобы предназначались на избирательную кампанию Кристины Фернандес. Разразился громкий скандал, косвенно ударивший по престижу главы государства. Она обвинила Белый дом в проведении «операции мусор», преследовавшей цель нанести ущерб дружественным связям Каракаса и Буэнос-Айреса.
В Москве президент Аргентины с высокими российскими руководителями обсуждала не только политические аспекты двусторонних отношений, но и обменялась мнениями относительно способов смягчения кризиса.
При всех кажущихся различиях между Россией и Аргентиной у них имеется немало общего. Так, в середине 90-х годов отец аргентинского экономического чуда Доминго Кавалло, долго держал паритет доллара и национальной валюты – песо, пытался передать собственный опыт нашим младореформаторам, приезжал в Москву и выступал с лекциями в узком кругу специалистов. Но это не помогло избежать дефолта 1998 года. По иронии судьбы спустя некоторое время аргентинский истеблишмент, сохраняя паритет в изменившихся условиях, наступил на те же самые грабли. Наш урок не пошел впрок. Позднее обе страны оправились от разрушительных последствий и стали на ноги. Теперь вновь находятся в примерно равном положении.
Кристину Фернандес в поездке сопровождали более 100 бизнесменов, обсудивших со своими коллегами состояние и перспективы двусторонних связей. В частности, отмечалось, что, хотя товарооборот превысил 1,5 миллиарда долларов, это отнюдь не отвечает потенциальным возможностям. Подчеркивалась необходимость перейти от простого обмена продукцией к разработке масштабных совместных проектов в высокотехнологических отраслях экономики.
Но все это пока лишь декларации о намерениях. Состояние экономики в обеих странах диктует необходимость разумно тратить и беречь каждую копейку. В сложившихся условиях реализацию на практике амбициозных задумок придется отложить на более поздние сроки.
.До завершения мандата Кристины Фернандес, чей рейтинг ныне находится в промежутке 30-35%, есть еще три года. За это время ситуация может кардинально измениться в лучшую сторону. И тогда не следует исключать ее избрания на второй срок, благо основной закон это позволяет. Все зависит от способности нынешнего главы государства наладить конструктивный диалог с различными слоями общества, включая и оппозицию, умения искать и находить компромиссы. Порукой успеха послужит ей своеобразная «шапка Мономаха» из соболей, которую она получила в дар от российского коллеги Дмитрия Медведева.
См. также:
- Эмиль Дабагян. Болезнь каудильизма
- Эмиль Дабагян. Колумбия: успех на фоне кризиса
- Эмиль Дабагян. На грани распада
- Эмиль Дабагян. Время освобождать заложников
- Эмиль Дабагян. Освобождение от «Колорадо»
- Эмиль Дабагян. Под гражданским давлением
- Эмиль Дабагян. Конституционные реформы по-латиномерикански
- Эмиль Дабагян. Испытание для первой леди
- Эмиль Дабагян. От экономического роста к тюремной камере
- Эмиль Дабагян. Уго Чавес на мировой арене
- Эмиль Дабагян. Интеграция по-латиноамерикански
- Эмиль Дабагян. Федерализм по-латиноамерикански
- Эмиль Дабагян. Левая волна на экваторе
