3 июня 2024, понедельник, 05:00
TelegramVK.comTwitterYouTubeЯндекс.ДзенОдноклассники

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

07 июня 2004, 04:00

Еженедельный обзор федерального законодательства

 

Документы полученные 4 июня 2004

 

В ходе разбирательства Конституционный Суд РФ установил, что Законом РФ от 20 ноября 1990 г. N 340- I "О государственных пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначалась ранее достижения пенсионного возраста педагогам и медикам, проработавшим в государственных учреждениях более 25 и 30 лет. С 1 января 2002 г. вступил в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", согласно которому права на досрочное назначение пенсии лишились граждане, работавшие в детских и медицинских учреждениях, являвшихся структурными подразделениями государственных предприятий, преобразованных в 90-е годы в акционерные общества.
Таким образом, предметом рассмотрения Конституционного Суда РФ являлись взаимосвязанные нормативные положения подп. 10, 11 и 12 п. 1 ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в той части, в какой они закрепляют для лиц, осуществляющих педагогическую, лечебную и творческую деятельность, в качестве условия назначения трудовой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста осуществление этой деятельности только в государственных или муниципальных учреждениях.
Конституционный Суд РФ постановил признать не соответствующими Конституции РФ взаимосвязанные нормативные положения подп. 10, 11 и 12 п. 1 ст. 28 и п. п.1 и 2 ст. 31 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В соответствии с Постановлением зачету для назначения трудовой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста подлежат периоды работы лиц, осуществляющих педагогическую, лечебную и творческую деятельность в соответствующих негосударственных учреждениях. Дела граждан-заявителей по указанному делу подлежат пересмотру в установленном порядке.

Устанавливается обязанность оформления и передачи уполномоченным банком документа, подтверждающего совершение физическим лицом операций с наличной иностранной валютой и платежными документами в иностранной валюте, за исключением операций по приему денежных знаков иностранных государств (группы государств) и денежных знаков Банка России, вызывающих сомнение в их подлинности, для направления на экспертизу, а также по приему для направления на инкассо наличной иностранной валюты и чеков. В отношении отдельных операций (прием и выдача наличной иностранной валюты для зачисления на счета физических лиц) документ оформляется и выдается физическому лицу по его просьбе. Инструкция не содержит единую форму указанного документа, а только его обязательные реквизиты. Учитывая, что обязательные требования по идентификации кредитными организациями клиентов закреплены в законодательстве о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, отменяется требование о выдаче справки по форме N 0404007 уполномоченными банками.
Новым является положение о том, что операции с наличной валютой и чеками могут осуществляться при предъявлении физическим лицом кассовому работнику обменного пункта водительского удостоверения.
В целях снижения необоснованных затрат уполномоченных банков при открытии обменных пунктов предусматривается порядок открытия обменных пунктов, аналогичный установленному Банком России для операционных касс вне кассового узла.
Ведение кассовых операций, включая инкассацию, перевозку и хранение денежной наличности и ценностей для обменных пунктов, и организация работы с неплатежными, сомнительными и имеющими признаки подделки денежными знаками осуществляются в порядке, установленном Положением Банка России от 9 октября 2002 г. N 199-П "О порядке ведения кассовых операций в кредитных организациях на территории Российской Федерации". В Инструкции отсутствуют нормы об учете операций с наличной иностранной валютой, совершаемых в обменных пунктах и операционных кассах, а также нормы, связанные с инспекционными проверками указанных подразделений банка.
Инструкция вступает в силу с 18 июня 2004 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 июня 2004 г. Регистрационный N 5824.

Изменяется порядок определения степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах. Устанавливается, что 60% утраты профессиональной трудоспособности пострадавшим с умеренными нарушениями функций организма устанавливается еще в двух следующих случаях: если пострадавший может выполнять работу с использованием профессиональных знаний, умений и навыков, но со снижением квалификации на четыре тарификационных разряда, а также если пострадавший может выполнять легкие неквалифицированные виды труда с использованием профессиональных знаний, умений и навыков.
Также устанавливается, что 40% утраты профессиональной трудоспособности устанавливается в том случае, если пострадавший может выполнять работу с использованием профессиональных знаний, умений и навыков, но со снижением квалификации на два тарификационных разряда.
Постановление вступает в силу с 3 февраля 2004 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 июня 2004 г. Регистрационный N 5817.

Приводится новая редакция типовой формы Соглашения о взаимном удостоверении подписей. Аналогичная типовая форма, утвержденная Приказом Минфина РФ от 21 августа 2003 г. N 79н "Об утверждении типовой формы Соглашения о взаимном удостоверении подписей", признана утратившей силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 июня 2004 г. Регистрационный N 5813.

Разрешение на открытие и использование банковского счета резидента в иностранной валюте в банке-нерезиденте, находящемся за пределами РФ, выдается Департаментом валютного регулирования и валютного контроля Банка России (федеральным и региональным органам государственной власти), либо территориальным учреждением Банка России по месту государственной регистрации резидента (всем иным резидентам, за исключением кредитных организаций, валютных бирж и физических лиц).
Разрешение необходимо получать до открытия валютного счета и осуществления операций с ним. Перечисляются документы, которые необходимо прилагать к заявлению для получения разрешения. Заявление составляется в произвольной форме с указанием сведений, перечисляемых в приложении к Положению.
Банк России в течение двух месяцев с даты подачи заявления обязан либо выдать разрешение, либо направить мотивированный отказ в выдаче разрешения. Перечисляются основания для такого отказа. В частности, Банк России может отказать резиденту в выдаче разрешения, если из заявления и документов, представленных резидентом, следует, что у резидента имеется возможность осуществления валютных операций с использованием счета в уполномоченном банке. Приводится форма ежеквартального отчета о движении средств по валютному счету (код по ОКУД 0406004), предоставляемого резидентом в соответствии с условиями разрешения.
Ранее выданные разрешения действуют до окончания указанного в них срока.
Положение вступает в силу с 18 июня 2004 г. и действует в течение одного года со дня его вступления в силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 июня 2004 г. Регистрационный N 5810.

 

Документы полученные 3 июня 2004

 

Совет по конкурентоспособности и предпринимательству при Правительстве РФ является постоянно действующим совещательным органом, образованным для обеспечения практического взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, предпринимательского сообщества и научной общественности в целях выработки предложений по созданию эффективных механизмов, повышения конкурентоспособности экономики и развития предпринимательства в РФ.
Совет возглавляет Председатель Правительства РФ.

Задолженность указанных в названии организаций по пеням и штрафам списывается после принятия Правительством РФ решения о реструктуризации соответствующей части задолженности этих организаций по налогам и сборам перед федеральным бюджетом и ее погашении в течение 2 (списывается половина задолженности) или 4 лет (полное погашение задолженности). Списание производится при условии уплаты организациями текущих налоговых платежей в полном объеме и отсутствия задолженности по уплате процентов.
Приводятся правила подготовки материалов для установления особых условий списания реструктурированной задолженности по пеням и штрафам.

Без ограничений осуществляются следующие валютные операции по сделкам между уполномоченными банками, совершаемым ими от своего имени и за свой счет:

  • операции, отнесенные к банковским операциям в соответствии с законодательством РФ;
  • операции, связанные с исполнением обязательств по выплате иностранной валюты в соответствии с договорами поручительства и залога, исполнение регрессных требований поручителей;
  • операции, связанные с приобретением у третьих лиц - уполномоченных банков, а также с уступкой третьим лицам - уполномоченным банкам за иностранную валюту требований исполнения обязательств в денежной форме;
  • операции, связанные с расчетами в иностранной валюте по договорам финансовой аренды (договорам лизинга);
  • операции с внешними ценными бумагами;
  • операции, связанные с осуществлением платежей в иностранной валюте по операциям с внутренними ценными бумагами и внешними ценными бумагами;
  • операции, связанные с привлечением денежных средств в иностранной валюте в виде кредитов;
  • операции, связанные с доверительным управлением денежными средствами;
  • операции, связанные с уплатой комиссионного вознаграждения (оплатой услуг уполномоченного банка).
Все иные валютные операции осуществляются уполномоченными банками в порядке, установленном для юридических лиц - резидентов, не являющихся уполномоченными банками.
Указание вступает в силу с 18 июня 2004 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 июня 2004 г. Регистрационный N 5822.
 

Документы полученные 2 июня 2004

 

В связи с принятием Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" признается утратившим силу ряд актов Президента РСФСР и Президента РФ.
Указ вступает в силу со дня его подписания.

Государственно-правовое управление Президента РФ является самостоятельным подразделением Администрации Президента РФ. Перечисляются основные задачи и функции Управления.
Указ вступает в силу со дня его подписания.

Устанавливаются новые правила организации деятельности Правительства РФ по реализации его полномочий. Определяются порядок планирования, подготовки и проведения заседаний, оформления принятых решений, внесения и рассмотрения проектов актов, работы с обращениями граждан и др. вопросы.
Кроме того, утверждается новое положение об Аппарате Правительства РФ. Аппарат является государственным органом, образованным для обеспечения деятельности Правительства РФ и организации контроля за выполнением органами исполнительной власти принятых им решений.

Федеральной службе по труду и занятости передаются территориальные органы упраздненного Минтруда РФ по вопросам занятости населения, по государственному надзору и контролю за соблюдением законодательства РФ о труде и охране труда (государственные инспекции труда в субъектах РФ, межрегиональные государственные инспекции труда) и по урегулированию коллективных трудовых споров, а также центры занятости населения.
Федеральному агентству по здравоохранению и социальному развитию передаются находившиеся в ведении упраздненного Минтруда РФ остальные государственные учреждения и федеральные государственные унитарные предприятия.

Изменения вносятся в порядок заполнения грузовой таможенной декларации. Уточняется понятие "одной товарной партии" при ввозе на таможенную территорию РФ.
Устанавливается, что при заполнении ГТД должна формироваться ее электронная копия. По желанию декларант может получить в таможенном органе на безвозмездной основе программный продукт, позволяющий заполнить ГТД и сформировать ее электронную копию, либо таможенный орган предоставляет специальный компьютер, на котором установлены необходимые программные продукты.
Инструкция дополняется новым разделом, определяющим правила заполнения ГТД при декларировании российских товаров, помещаемых под таможенный режим беспошлинной торговли. При декларировании указанных товаров вместо добавочных листов могут использоваться списки товаров в виде описей, спецификаций, упаковочных листов при условии, что в этих списках содержатся сведения, необходимые для таможенных целей: наименования товаров, десятизначные классификационные коды, количество в основной и дополнительной единицах измерения и таможенная стоимость.
Приказ вступает в силу по истечении 90 дней со дня его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 июня 2004 г. Регистрационный N 5808.

Устанавливаются правила выдачи учреждениями юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним копий договоров, а также иных документов, выражающих содержание односторонних сделок, совершенных в простой письменной форме. Определяются порядок рассмотрения заявления о выдаче копии договора и изготовления копии договора, а также основания отказа в выдаче копии договора и порядок оформления сообщения об отказе в выдаче копии договора.
Плата за выдачу копий договоров взимается в размерах, установленных субъектами РФ, но в пределах максимальных размеров платы, определенных постановлением Правительства РФ от 26 февраля 1998 г. N 248.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 июня 2004 г. Регистрационный N 5805.

 

Документы полученные 1 июня 2004

 

Изменениями предусматриваются полномочия Правительства РФ вносить изменения в классификацию доходов бюджетов РФ, функциональную классификацию расходов бюджетов РФ и экономическую классификацию расходов бюджетов РФ в порядке, установленном федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год. Ранее Правительство РФ могло вносить изменения в классификацию расходов только в части целевых статей и видов расходов бюджетов РФ за текущий финансовый год.
В новой редакции излагается. Классификация доходов бюджетов РФ.

До преобразования в Федеральную налоговую службу уполномоченным органом по представлению в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам является МНС России. С момента образования Федеральной налоговой службы уполномоченным органом является данная служба.
Определяются правила предъявления и объединения требований по уплате обязательных платежей в бюджеты всех уровней, а также в государственные внебюджетные фонды и требований по денежным обязательствам перед Российской Федерацией в делах о банкротстве и в процедурах банкротства.

Началом альтернативной гражданской службы гражданина считается день убытия его к месту прохождения альтернативной гражданской службы, указанный в предписании военного комиссариата, а окончанием - день прекращения работодателем срочного трудового договора при увольнении гражданина с альтернативной гражданской службы.
Сроки альтернативной гражданской службы дифференцируются в зависимости от места прохождения службы и окончания образовательного учреждения и устанавливаются продолжительностью 18, 21, 36 и 42 месяца.
Гражданину, проходящему альтернативную гражданскую службу, выдается соответствующее удостоверение. Основным документом учета прохождения гражданином альтернативной гражданской службы является учетная карта.

Въезд на таможенную территорию РФ транспортных средств (устройств, предназначенных для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на них) осуществляется при представлении лицами, их перемещающими, страховых полисов обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств. При этом на свободном месте в правом верхнем углу транзитной декларации или удостоверения ввоза транспортного средства, или обложки книжки МДП должны быть указаны номер и дата выдачи страхового полиса с проставлением оттиска личной номерной печати и подписи должностного лица таможенного органа.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 мая 2004 г. Регистрационный N 5803.

 

Документы полученные 31 мая 2004

 

Перечисляются перемещаемые через таможенную границу товары, в отношении которых существует вероятность нарушения таможенных правил в целях уклонения от уплаты причитающихся таможенных пошлин и налогов (товары риска) и товары, которые с достаточной степенью вероятности могут заявляться (декларироваться) вместо товаров риска (товары прикрытия).
При декларировании в одной ГТД товаров группы "риска" и товаров группы "прикрытия" либо только товаров группы "прикрытия" таможенному органу, отличному от места их доставки, необходимо предъявить такие товары для проведения фактического контроля.
При декларировании товаров прикрытия, либо при заявлении водной ГТД товаров группы "риска" и товаров группы "прикрытия" одновременно решение о выпуске принимается только после проведения таможенного досмотра, позволяющего однозначно подтвердить или опровергнуть сведения о товарах, содержащихся в товаросопроводительных и товаротранспортных документах, представленных таможенному органу при декларировании.

Услуги по доставке собственным транспортом товаров подлежат обложению НДС по ставке 18% и в том случае, если перевозимые товары облагаются НДС по ставке 10%. При этом налоговая база определяется отдельно по каждому виду товаров (работ, услуг), облагаемым по разным ставкам.

 

Главные новости

 

Подписка на журнал "Законодательство" и "Вестники арбитражных судов"

 
Мониторинг подготовлен компанией "Гарант". При воспроизведении и распространении настоящего мониторинга ссылка на компанию "Гарант" обязательна.

Редакция

Электронная почта: polit@polit.ru
VK.com Twitter Telegram YouTube Яндекс.Дзен Одноклассники
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2024.